Trung tâm tư vấn và xúc tiến đầu tư tỉnh Hà Giang

Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Giang năm 2020

Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội

tỉnh Hà Giang năm 2020

1. Thực hiện tốt công tác phòng chống, kiểm soát dịch bệnh Covid-19, tạo điều kiện thuận lợi cho phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội

Trước diễn biến phức tạp, nghiêm trọng của đại dịch Covid-19, đã thực hiện nghiêm túc tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy về thực hiện “mục tiêu kép”: vừa quyết liệt phòng chống, kiểm soát dịch bệnh nhằm bảo vệ sức khỏe người dân, bảo đảm ổn định, an toàn xã hội, vừa tập trung giảm thiểu thiệt hại đối với kinh tế, duy trì và phục hồi sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội. Các biện pháp phòng, chống đại dịch Covid-19 đã được triển khai quyết liệt, đồng bộ, kịp thời và hiệu quả; chủ động thực hiện công tác thông tin, truyền thông, đảm bảo nhanh chóng, kịp thời, công khai, minh bạch; đã phát gần 133.000 tờ rơi, 17.940 áp phích; phát trên sóng truyền hình 1.935 tin, 568 phóng sự ngắn, 98 chương trình chuyên đề, phát trên sóng phát thanh trên 1.500 tin, 350 phóng sự ngắn, 64 chương trình chuyên đề và gần 1.500 tin bài, ảnh đăng trên báo Hà Giang.

Kịp thời xây dựng các kịch bản ứng phó, xử lý linh hoạt các tình huống phát sinh; thành lập và duy trì hoạt động 24/24h tại 68 chốt kiểm soát cố định, 17 tổ cơ động với 265 cán bộ, chiến sỹ Bộ đội biên phòng và 160 cán bộ công an, y tế tham gia thường trực, tuần tra, kiểm soát tại các đường mòn, lối mở trên biên giới. Tổ chức thực hiện nghiêm túc chủ trương giãn cách xã hội. Chủ động cân đối, bố trí 81,95 tỷ đồng, đồng thời huy động được nhiều nguồn lực xã hội tham gia hỗ trợ công tác phòng chống dịch; đã có 39 tổ chức, cá nhân tham gia hỗ trợ vật tư, hóa chất, trang thiết bị y tế... với trị giá trên 4,4 tỷ đồng và 1,9 tỷ đồng tiền mặt.

Dịch bệnh Covid-19 đã được kiểm soát, khống chế và không để lây lan, bùng phát trong cộng đồng, đặc biệt, Bệnh viện đa khoa huyện Đồng Văn đã chữa khỏi cho ca bệnh 268 với sự hỗ trợ của Bệnh viện tỉnh và Bệnh viện Trung ương; tạo môi trường an toàn để tập trung phục hồi, phát triển kinh tế và tổ chức các hoạt động văn hóa, xã hội, giảm thiểu các thiệt hại do dịch bệnh gây ra. Các chính sách hỗ trợ cho các đối tượng theo các Nghị quyết của Chính phủ được tổ chức kịp thời, công khai, minh bạch, đúng đối tượng, phát huy hiệu quả tích cực, đã lập danh sách chi trả tiền hỗ trợ cho tổng số 387.410 đối tượng là người có công, bảo trợ xã hội, hộ nghèo, hộ cận nghèo với tổng kinh phí hỗ trợ là 311.470,43 triệu đồng; hỗ trợ cho 2.203 đối tượng là người lao động, hộ kinh doanh, người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 với tổng kinh phí là 2.203 triệu đồng, đến nay không có hiện tượng lợi dụng, trục lợi chính sách, tham nhũng, tiêu cực. Công tác tổ chức lấy mẫu và xét nghiệm bệnh phẩm nghi ngờ COVID-19 được thực hiện tích cực, hiệu quả, đã lấy gửi xét nghiệm là 9.558 trường hợp, trong đó: số mẫu bệnh phẩm đã có kết quả xét nghiệm: 9.558 mẫu (Dương tính: 01 ca; Âm tính: 9.530 mẫu; số mẫu không đạt: 27 mẫu). Tổng số người đã cách ly theo dõi: 14.893 người, trong đó 14.513 người đã cho về tiếp tục theo dõi ở nhà, hiện có 306 người đang được cách ly tập trung, 74 người cách ly, theo dõi tại nhà.

2. Phát triển kinh tế được đẩy mạnh, phục hồi tích cực và đạt nhiều kết quả quan trọng

2.1. Về chất lượng tăng trưởng

Do tác động, ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 và thiên tai, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm (GRDP) 6 tháng đầu năm chỉ đạt 0,43%. Nhưng với sự quyết tâm, quyết liệt, bằng các phương án, giải pháp chỉ đạo điều hành linh hoạt, cụ thể, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm (GRDP) dự kiến duy trì từ 3,0% đến 3,5%; tổng sản phẩm bình quân đầu người ước đạt 30,1 triệu đồng. Về cơ cấu kinh tế: Sản xuất nông, lâm nghiệp phát huy vai trò là trụ đỡ của nền kinh tế trong bối cảnh công nghiệp - xây dựng và thương mại - dịch vụ chịu tác động nặng nề của đại dịch Covid-19, do vậy khu vực nông, lâm nghiệp - thủy sản chiếm 32,7% (tăng 1,6% so với năm 2019); công nghiệp - xây dựng chiếm 23,1% (giảm 2,6%); thương mại - dịch vụ chiếm 44,2% (tăng 0,4%). Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) đạt 4,57%. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thực hiện ước đạt 11.258 tỷ đồng, tăng 5% so với năm 2019, tăng 2,35% so với kế hoạch; tỷ trọng đầu tư của khu vực ngoài nhà nước tăng lên, đạt 62%. Tổng thu ngân sách nhà nước đạt 16.539 tỷ đồng; trong đó thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 2.500 tỷ đồng, tăng 31,9% so với dự toán Trung ương giao, đạt 100% dự toán Tỉnh giao. Tổng chi ngân sách nhà nước đạt 15.949 tỷ đồng, đạt 99,8% kế hoạch; tỷ trọng chi đầu tư phát triển tăng lên, đạt 25,5%. Doanh số huy động vốn ước đạt 55.982 tỷ đồng, tăng 8,5% so với năm trước; doanh số cho vay đạt 21.299 tỷ đồng, tăng 8% so với năm trước, chủ yếu là cho vay trong ngành sản xuất, phân phối điện, nước (chiếm 29%), ngành thương mại và dịch vụ (chiếm 24,2%), ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản (chiếm 18,6%); nợ xấu tiếp tục được kiểm soát ở mức an toàn với tỷ lệ 0,35%/tổng dư nợ.

2.2. Các ngành, lĩnh vực sản xuất chủ yếu phát triển ổn định, tích cực trong bối cảnh khó khăn

a) Về lĩnh vực nông, lâm nghiệp

Về trồng trọt, tập trung phát triển đối với nông nghiệp sạch, hữu cơ; triển khai thực hiện hiệu quả vụ Xuân, vụ Mùa và vụ Đông. Tích cực triển khai chương trình dồn điền đổi thửa, lũy kế thực hiện được 338,3 ha. Chủ động chuyển đổi 68,97 ha đất trồng lúa không chủ động được nước tưới sang trồng ngô, lạc, rau đậu và cây màu khác. Quan tâm tổ chức thực hiện các mô hình sản xuất điển hình. Triển khai trồng cây Ngô sinh khối theo hình thức hợp đồng nguyên tắc giữa 3 bên là doanh nghiệp, nhóm hộ dân và Nhà nước cung cấp thức ăn chăn nuôi bò sữa cho doanh nghiệp thuộc tỉnh Tuyên Quang với diện tích trên 90ha. Duy trì hiệu quả 3.516,8 ha cam VietGAP và 11.842,3 ha chè GAP gắn với phân vùng nguyên liệu cho các cơ sở chế biến; sản lượng cam thu hoạch niên vụ 2020-2021 ước đạt 80.460 tấn, tăng 7,0% so với năm 2019; sản lượng chè búp tươi ước đạt 72.500 tấn, tăng 3,4% tấn so với năm 2019; triển khai đầu tư gia trại rau, hoa ứng dụng công nghệ mới được 115 ha, giúp nâng cao hiệu quả kinh tế so với trồng lúa từ 1,5-2 lần, tương đương 60 - 80 triệu đồng/ha. Công tác dự báo, phòng trừ sâu bệnh hại trên cây trồng được thực hiện tốt; kịp thời phát hiện và xử lý sâu bệnh hại trên cây trồng vụ Xuân, vụ Mùa với các loại bệnh. Tổng sản lượng lương thực đạt 97,9% kế hoạch, đạt 41,1 vạn tấn, tăng 1,34% so với năm 2019. An ninh lương thực được đảm bảo; bình quân lương thực đầu người ước đạt trên 470 kg/người/năm; giá trị thu hoạch bình quân/ha đất canh tác cây hàng năm ước đạt 50 triệu đồng, đạt 100% kế hoạch, tăng 7,8% so với năm 2019.

Chăn nuôi được tập trung phát triển theo quy mô gia trại, trang trại để thành hàng hóa, sử dụng chủ yếu là các giống địa phương; lũy kế phát triển được 136 trang trại. Tổng đàn gia súc, gia cầm cơ bản tăng so với năm 2019; ước tổng đàn trâu 162.286 con, giảm 2,6%; đàn bò 121.101 con, tăng 2,1%; đàn lợn 572.018 con, tăng 8%; đàn gia cầm 5.221,3 nghìn con, tăng 8,4%. Sản lượng thịt hơi các loại 51.405 tấn, tăng 5% so với cùng kỳ năm trước. Chú trọng phát triển nuôi cá lồng trên lòng hồ thủy điện; lũy kế đến nay có 542 lồng, với diện tích khoảng 22.449m3; tổng sản lượng thủy sản ước đạt 1.226,8 tấn, tăng 35 tấn so với năm 2019. Công tác phòng chống rét cho gia súc được triển khai quyết liệt, trong vụ Đông năm 2019 - 2020 toàn tỉnh không có trâu bò chết do rét. Công tác phòng chống dịch bệnh được thực hiện tốt, cung ứng kịp thời hóa chất để xử lý các ổ dịch cũ không để phát sinh, đã tiêm phòng 1.166.054 liều vắc xin gia súc và 52.710 liều vắc xin gia cầm; việc giết mổ, vận chuyển gia súc, gia cầm được kiểm soát chặt chẽ. Tuy nhiên, tình hình dịch bệnh vẫn xuất hiện rải rác ở diện hẹp như: Bệnh dịch tả, tụ huyết trùng trên đàn lợn, dịch tả lợn (cổ điển). Đối với dịch tả lợn Châu Phi, tích cực thực hiện các biện pháp bao vây, dập dịch, khống chế dịch; đã thực hiện lấy 242 mẫu xét nghiệm; tiêu hủy 2.293 con/417 hộ/109 thôn/40 xã với trọng lượng 101.281 kg; cấp 28.900 lít hóa chất; 12.337 kg vôi bột; tổ chức tái đàn được 81.163 con. Đến nay, có 32/40 xã đã qua 21 ngày không phát sinh dịch; 22/32 xã thực hiện công bố hết dịch.

Về lâm nghiệp, tổng diện tích rừng trồng tập trung đạt 5.711,7 ha; tích cực kiểm tra, giám sát việc thực hiện hợp đồng khoán bảo vệ rừng của hộ gia đình, cộng đồng dân cư. Tích cực tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng. Tăng cường tuần tra, phát hiện vi phạm pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng; đã phát hiện 204 vụ vi phạm Luật lâm nghiệp, so với cùng kỳ giảm 34 vụ, trong đó đã xử lý 181 vụ, tịch thu 119,6 m3 gỗ các loại, xử phạt hành chính 2.141 triệu đồng. Tỷ lệ che phủ rừng đạt 58%. Tuy nhiên, do trong năm xảy ra những đợt khô hanh, nắng nóng kéo dài, đã xảy ra 04 vụ cháy với tổng diện tích là 12,68 ha.

Chương trình OCOP được triển khai tích cực; đã phân bổ 13,86 tỷ đồng để hỗ trợ thực hiện chương trình; tập trung thực hiện công tác truyền thông, giới thiệu quảng bá các sản phẩm thông qua các kênh như: Chuyên mục “Mỗi vùng quê một sản phẩm” trên Báo Hà Giang và các chuyên mục “Kinh tế”, “Khuyến nông Hà Giang”, “Xóa đói giảm nghèo”, “Dân tộc và Phát triển”, “Xây dựng Nông thôn mới” trên sóng của Đài Phát thanh & Truyền hình tỉnh với nhiều tin bài, phóng sự giới thiệu các loại sản phẩm đặc trưng, thế mạnh của tỉnh; xây dựng banner tuyên truyền, quảng bá về các sản phẩm OCOP của tỉnh trên các trang thông tin điện tử cấp huyện, xã, gắn link liên kết đến trang chuyên mục Quảng bá các sản phẩm OCOP (https://ocop.hagiang.gov.vn); hướng dẫn, tư vấn, giải quyết các thủ tục đưa sản phẩm tiêu biểu, sản phẩm OCOP vào các chuỗi siêu thị; tổ chức lựa chọn, đánh giá, phân hạng các sản phẩm năm 2020. Trong số 266 sản phẩm đăng ký thuộc 06 nhóm, có trên 120 sản phẩm được đánh giá từ 3 sao đến 4 sao.

b) Về lĩnh vực du lịch: Hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch được triển khai tích cực, linh hoạt, sáng tạo, đa dạng và phong phú cả về phương thức và nội dung; điều chỉnh linh hoạt lịch tổ chức các sự kiện, lễ hội của tỉnh phù hợp với điều kiện phòng chống đại dịch; kịp thời rà soát, nắm bắt thiệt hại của các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh trong ngành du lịch và ban hành kế hoạch cụ thể để phục hồi ngành du lịch, kế hoạch kích cầu du lịch Hà Giang những tháng cuối năm 2020 và năm 2021; thường xuyên cử cán bộ, duy trì đường dây nóng để phục vụ du khách; tham gia tích cực các hội nghị xúc tiến du lịch như: Hội nghị phát động Chương trình kích cầu du lịch nội địa tại thành phố Hồ Chí Minh, Phú Thọ; Hội nghị kích cầu du lịch 6 tỉnh khu vực Đông – Tây Bắc tại Hà Nội; Hội chợ du lịch quốc tế VITM...; quảng bá trên các website, tập gấp, tờ rơi, bản tin du lịch; tổ chức Lễ đón những vị khách du lịch đầu tiên đến Hà Giang, Hội nghị gặp mặt các doanh nghiệp lữ hành, kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn tỉnh, Hội nghị kích cầu du lịch nội địa đến với Hà Giang và tổ chức 05 lần khảo sát phát triển sản phẩm du lịch tại các địa phương trong tỉnh. Duy trì tốt hoạt động của 830 cơ sở lưu trú du lịch. Tổ chức 13 lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ du lịch cho 446 học viên. Công nhận 07 điểm du lịch mới; khánh thành các khu du lịch nghỉ dưỡng H’Mông village, PaPiu resort...

Lễ hội Hoa Tam giác mạch tiếp tục được đổi mới về cách thức tổ chức thu hút số lượng lớn các đối tượng khách du lịch đến với Hà Giang với các chuỗi sự kiện như: Liên hoan văn hóa ẩm thực các tỉnh Tây Bắc mở rộng năm 2020; Trình diễn, thi đấu xe ô tô, mô tô, xe đạp “Tinh thần đá” tỉnh Hà Giang lần thứ II; Giải quần vợt “Cúp Cao nguyên đã Hà Giang mở rộng” lần thứ II; giải bóng bàn các câu lạc bộ tỉnh Hà Giang; Giải đua thuyền Kayak và Sup...; đồng thời, đã có sự gắn kết chặt chẽ giữa giới thiệu, quảng bá du lịch và các sản phẩm đặc thù của tỉnh như: Cuộc thi ảnh đẹp du lịch Hà Giang năm 2020; trưng bày, giới thiệu các sản phẩm đặc trưng, sản phẩm du lịch, ấn phẩm du lịch tại Bảo tàng tỉnh và Quảng trường 26/3 chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hà Giang lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025. Tuần văn hóa du lịch “Qua những miền di sản ruộng bậc thang” Hoàng Su Phì năm 2020 tuy hoãn tổ chức do đại dịch Covid-19 nhưng đã thu hút trên 13.000 lượt khách đến thăm quan, trải nghiệm. Hoạt động du lịch đã có sự phục hồi mạnh mẽ vào những tháng cuối năm. Lượng khách du lịch cả năm ước đạt 1,5 triệu lượt người, đạt 93,8% kế hoạch. Trong đó: khách quốc tế đạt 42.000 lượt; khách nội địa đạt 1.458.000 lượt. Doanh thu du lịch ước đạt trên 2.475 tỷ đồng.

c) Về lĩnh vực công nghiệp: Hoạt động sản xuất công nghiệp chịu tác động, ảnh hưởng lớn của dịch bệnh và thiên tai; công suất hoạt động của các nhà máy thủy điện giảm, có thời điểm chỉ đạt khoảng 70%; ngành công nghiệp khai thác chế biến khoáng sản gặp khó khăn về nguyên liệu đầu vào/chưa tìm được đầu ra cho sản phẩm, khó khăn trong tuyển dụng lao động; ngành công nghiệp chế biến nông lâm sản gặp khó khăn trong giải quyết hàng tồn kho và tìm kiếm đối tác tiêu thụ sản phẩm. Giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá thực tế) ước đạt 5.718 tỷ đồng, đạt 81% kế hoạch, giảm 6,7% so với năm 2019. Chỉ số sản xuất công nghiệp giảm 15,7% so với năm trước, chủ yếu là ở ngành khai khoáng (giảm 28,5%) và ngành sản xuất và phân phối điện, khí đốt (giảm 14,7%).

d) Về lĩnh vực thương mại, dịch vụ: Hoạt động thương mại, dịch vụ trong những tháng đầu năm chững lại tuy nhiên đã có sự chuyển biến tích cực trong quý III và quý IV. Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ ước cả năm đạt 11.197 tỷ đồng, tăng 2,9% so với năm trước. Thị trường được kiểm soát tốt, không có hiện tượng găm hàng, đầu cơ trục lợi, các mặt hàng vật tư y tế được cung ứng đầy đủ, kịp thời để phòng chống dịch. Giá cả các loại hàng hóa tương đối ổn định, riêng mặt hàng thịt lợn do ảnh hưởng của dịch tả lợn Châu Phi nên có thời điểm giá cả tăng cao so với cùng kỳ năm trước. Công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ được tăng cường, xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm; đã kiểm tra được 1.049 vụ, xử lý vi phạm 764 vụ, thu nộp ngân sách nhà nước 3,05 tỷ đồng; tiêu hủy hàng hóa trị giá 1,33 tỷ đồng.

Trong bối cảnh siết chặt quản lý các hoạt động xuất, nhập khẩu qua biên giới để phòng, chống đại dịch Covid-19, đã tích cực làm việc, trao đổi. đàm phán, đối thoại nhằm gia tăng danh mục, số lượng các mặt hàng xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu của tỉnh; tổ chức làm việc với Hội thương mại xuất nhập khẩu, nắm bắt, đánh giá hiệu quả hoạt động và giải quyết những khó khăn, vướng mắc của Hội; cải cách, đơn giản hóa các thủ tục hành chính. Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu qua cửa khẩu đạt 240 triệu USD, đạt 50% kế hoạch. Tình hình buôn lậu, vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới được kiểm soát, không có diễn biến phức tạp và không phát sinh điểm nóng về buôn lậu.

Công tác xúc tiến thương mại, quảng bá, mở rộng thị trường tiêu thụ các sản phẩm của tỉnh được đẩy mạnh thông qua các hoạt động trưng bày, giới thiệu sản phẩm tại các không gian văn hóa, du lịch và thương mại; kết nối quảng bá tiêu thụ sản phẩm tại Hà Nội, Nghệ An, Hà Tĩnh, Hải Phòng, Nam Định, Thái Bình...; chương trình người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam; Chương trình phát triển thương mại miền núi, vùng sâu, hải đảo; các phiên chợ đưa hàng Việt về huyện biên giới; xúc tiến, tiêu thụ sản phẩm cam sành niên vụ 2020-2021; quảng bá, giới thiệu sản phẩm OCOP tại Quảng trường 26/3 chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Giang lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2021 – 2025… Hoạt động chuyển đổi mô hình kinh doanh, khai thác và quản lý chợ tiếp tục được triển khai; đã chuyển đổi được 03 chợ, lũy kế thực hiện được 07 chợ.

2.3. Giao thông, xây dựng

Đẩy mạnh xúc tiến và phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông Vận tải xây dựng báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Dự án đường cao tốc từ Cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy đến cao tốc Nội Bài - Lào Cai để đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; tổ chức làm việc với Ban Quản lý dự án 2 – Bộ Giao thông Vận tải thống nhất về hướng tuyến kết nối. Thực hiện tốt công tác duy tu, bảo dưỡng thường xuyên và đảm bảo giao thông trên các tuyến đường được giao quản lý đảm bảo cho các phương tiện đi lại êm thuận - an toàn - thông suốt trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh và đường huyện. Trong đó, đã thực hiện thảm mặt đường bằng bê tông asphalt trên 04 tuyến, gồm: Quốc lộ 2 từ Km287 đến Km291+600 đoạn qua thành phố Hà Giang, Quốc lộ 34 từ Km53 đến Km56 đoạn qua trung tâm huyện Bắc Mê, Quốc lộ 4C từ Km0 đến Km 6 đoạn qua thành phố Hà Giang và Km23 đến Km26 đoạn qua trung tâm xã Minh Tân, huyện Vị Xuyên; thực hiện sửa chữa, gia cố nền đường đảm bảo mở rộng mặt đường từ 5m đến 5,5m đối với Quốc lộ 4C và 34. Thường xuyên kiểm tra các tuyến đường, công trình cầu, phát quang hai bên lề đường, đặc biệt các tuyến đường vùng cao, vùng sâu; kịp thời xử lý các điểm sạt lở, tiềm ẩn tai nạn giao thông. Đối với đường giao thông nông thôn, có 38,5% đường trục thôn đã được cứng hoá đạt chuẩn, hoàn thành 100% kế hoạch.

Công tác thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật, thẩm định thiết kế bản vẽ thi công - dự toán đảm bảo chất lượng và hiệu quả. Kịp thời ban hành Quyết định về đơn giá nhân công áp dụng trên địa bàn tỉnh và tiếp tục hoàn thiện các thủ tục, triển khai công tác xây dựng hệ thống đơn giá nhân công, đơn giá khảo sát, giá ca máy và thiết bị thi công, đơn giá xây dựng công trình tỉnh Hà Giang. Tăng cường công tác rà soát, nâng cao năng lực hoạt động cho các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh. Tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng đất và hoạt động san, đào lấp đất trên địa bàn các huyện Bắc Quang, Vị Xuyên, Xín Mần và thành phố Hà Giang.

2.4. Các nguồn lực đầu tư được huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả

Về đầu tư công: Đã phê duyệt chủ trương đầu tư khởi công mới được 59 dự án; quyết toán được 121 dự án với giá trị quyết toán được duyệt là 1.206,4 tỷ đồng, giảm 42,3 tỷ đồng so với dự toán; giảm 11,1 tỷ đồng so với quyết toán chủ đầu tư đề nghị. Công tác quản lý đầu tư công được tăng cường và tích cực triển khai các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2020; thực hiện phân công Lãnh đạo Ủy ban nhân dân các cấp trực tiếp chỉ đạo, theo dõi công tác giải ngân, thanh toán kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020; thành lập và tổ chức 03 đoàn kiểm tra, đôn đốc các chủ đầu tư giải ngân theo kế hoạch; rà soát, kiểm tra chi tiết các dự án; kịp thời điều chuyển nguồn vốn năm 2020 với tổng số vốn là 98.240 triệu đồng; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu; rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục thanh toán vốn đầu tư; thực hiện chế độ báo cáo giải ngân 10 ngày/lần; tổ chức ký cam kết giải ngân đến từng chủ đầu tư; họp giao ban định kỳ; kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc; khắc phục các tồn tại, hạn chế trong giải quyết các thủ tục đầu tư... Thực hiện chấn chỉnh công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn ước đạt 4.046 tỷ đồng, bằng 95% kế hoạch. Các công trình chào mừng Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025 đã được hoàn thiện kịp tiến độ, đảm bảo chất lượng.

Về đầu tư ngoài ngân sách: Chuẩn bị tốt các tài liệu phục vụ hoạt động xúc tiến đầu tư tại các hội nghị lớn. Tích cực hỗ trợ nhà đầu tư khảo sát, tư vấn thực hiện các dự án đầu tư ngoài ngân sách; đã giải quyết đề nghị đầu tư với hơn 20 dự án, chủ yếu thuộc lĩnh vực nông nghiệp, du lịch; đồng thời tập trung giải quyết tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc giúp doanh nghiệp, nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị khởi công và thi công một số dự án thu hút đầu tư trọng điểm. Trong năm, đã thực hiện cấp mới giấy chứng nhận đầu tư cho 14 dự án với vốn đầu tư hơn 2.263 tỷ đồng, cấp điều chỉnh cho 27 dự án; thông báo thu hồi, chấm dứt hoạt động 10 dự án.

2.5. Môi trường kinh doanh tiếp tục được cải thiện, tạo điều kiện để khuyến khích, phát triển các thành phần kinh tế; thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo

Tập trung thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn tối đa thời gian xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp (trong vòng 01 ngày làm việc); hỗ trợ doanh nghiệp đăng ký kinh doanh qua mạng với tỷ lệ hồ sơ thực hiện đạt 52,6%; tích cực nắm bắt, tháo gỡ khó khăn sản xuất, kinh doanh cho các doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh thông qua Hội nghị Gặp mặt doanh nghiệp năm 2020, các đường dây nóng của các sở, ngành; kịp thời rà soát, triển khai các gói hỗ trợ của Trung ương đến các doanh nghiệp, hộ kinh doanh; thực hiện rà soát, chuẩn hóa dữ liệu để đồng bộ thông tin về doanh nghiệp và hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp. Năm 2020, có 132 lượt đăng ký thành lập mới, giảm 17% so với cùng kỳ năm trước, với số vốn đăng ký là 937,1 tỷ đồng; có 22 doanh nghiệp giải thể, tăng 29,4% so với năm trước; có 86 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng hoạt động, tăng 8,8% so với năm trước. Lũy kế toàn tỉnh có 2.152 doanh nghiệp được cấp giấy chứng nhận đăng ký; trong đó có 1.704 doanh nghiệp hoạt động, chiếm 79% tổng số doanh nghiệp. Về hợp tác xã, có 37 hợp tác xã thành lập mới, giảm 40% so với năm trước; có 15 hợp tác xã giải thể, giảm 48,3% so với năm trước; lũy kế toàn tỉnh có 722 hợp tác xã.

Các hoạt động hỗ trợ, thúc đẩy khởi nghiệp được triển khai linh hoạt, sáng tạo trong bối cảnh đại dịch Covid-19; đã tổ chức lựa chọn và ươm tạo 11 dự án, ý tưởng khởi nghiệp tại Vườn ươm doanh nghiệp khởi nghiệp tỉnh; tổ chức thành công cuộc thi Ý tưởng khởi nghiệp trong thanh niên năm 2020, lựa chọn 06 dự án và ký tài trợ 100 triệu đồng/dự án; tổ chức triển khai các nguồn vốn vay và hỗ trợ từ một số nguồn quỹ. Tích cực triển khai các hoạt động của Vườn ươm doanh nghiệp khởi nghiệp, gồm: Hỗ trợ các khởi nghiệp viên làm việc tại không gian làm việc chung của Vườn ươm; Chương trình Cà phê sách khởi nghiệp, xây dựng cổng thông tin điện tử khởi nghiệp của tỉnh (www.Startuphagiang.vn); hỗ trợ khởi nghiệp viên về thủ tục thành lập doanh nghiệp, hỗ trợ kết nối kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm; triển khai các khoá học online cho các khởi nghiệp viên trên địa bàn tỉnh trong thời gian dịch Covid -19 diễn ra; xây dựng Nhóm cộng đồng khởi nghiệp tỉnh trên mạng xã hội Facebook thu hút gần 500 thành viên tham gia; tập huấn kỹ năng quản trị kinh doanh online tại Hội thảo "Kết nối nguồn lực hỗ trợ doanh nhân - doanh nghiệp khởi nghiệp" và lớp khởi nghiệp kinh doanh ít vốn... Tổ chức phát động Cuộc thi tìm kiếm tài năng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia TECHFEST 2020. Trong đó, dự án "Dịch vụ du lịch bền vững tại Hà Giang" của tác giả Sùng Mí Phìn đã xuất sắc lọt vào vòng Chung kết cuộc thi.

2.6. Tập trung hoàn thành các quy hoạch xây dựng và triển khai lập quy hoạch tỉnh; phát triển các khu, cụm công nghiệp, đô thị và xây dựng nông thôn mới

a) Công tác quy hoạch: Về lập Quy hoạch tỉnh, đã hoàn thành việc lập Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050 và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong tháng 8/2020; hoàn thành công tác xây dựng, thẩm định và phê duyệt dự toán kinh phí lập Quy hoạch tỉnh. Hiện, đang thực hiện tổ chức đấu thầu, lựa chọn đơn vị tư vấn. Về quy hoạch xây dựng, đã hoàn thành việc lập điều chỉnh và phê duyệt đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng 04 đô thị thuộc Công viên Địa chất toàn cầu UNESCO Cao nguyên đá Đồng Văn; hoàn thành công tác lập và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đối với Đồ án Quy hoạch chung đô thị Hà Giang, tỉnh Hà Giang đến năm 2035. Ngay sau khi được phê duyệt, các đồ án quy hoạch xây dựng đều được công bố, đăng tải công khai, minh bạch.

b) Phát triển các khu kinh tế, khu, cụm công nghiệp: Khu kinh tế cửa khẩu Thanh Thủy: Hiện có 30 dự án đang hoạt động; 07 dự án đang triển khai thực hiện; 03 dự án chưa triển khai. Công tác quản lý hạ tầng khu kinh tế, vệ sinh môi trường, quản lý và thu các loại phí sử dụng kết cấu hạ tầng trong khu cơ bản đảm bảo. Khu công nghiệp Bình Vàng: Hiện có 09 dự án đang hoạt động; 02 dự án đang đầu tư xây dựng, 04 dự án ngừng đầu tư và ngừng hoạt động, 04 dự án đang chuẩn bị đầu tư. Hiện nay, khu công nghiệp đã được đầu tư hệ thống đường giao thông, kho chứa, bến bãi, hệ thống xử lý nước thải... Các cụm công nghiệp: Đã thành lập và quy hoạch chi tiết 06 cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Trong đó 02 cụm công nghiệp đang hoạt động (Cụm công nghiệp Nam Quang và Minh Sơn 2) và 01 cụm công nghiệp đang thực hiện san ủi mặt bằng và đầu tư hạ tầng kỹ thuật (Cụm công nghiệp Tân Bắc).

c) Về phát triển đô thị: Công tác quản lý đầu tư phát triển đô thị đã có những thay đổi tích cực, từng bước điều chỉnh các hoạt động đầu tư theo quy hoạch, kế hoạch, các chương trình, đề án về phát triển đô thị trên địa bàn. Các địa phương tập trung đầu tư xây dựng cải tạo, chỉnh trang đô thị. Đến nay, có 14 đô thị được đánh giá phân loại gồm: 01 đô thị loại III (thành phố Hà Giang); 01 đô thị loại IV (thị trấn Việt Quang); 12 đô thị loại V.

d) Về xây dựng nông thôn mới: Chương trình tiếp tục nhận được sự đồng thuận, đồng lòng của người dân; tích cực tham gia đóng góp 212.887 ngày công lao động và hiến đất 316.712m2 đường xây dựng nông thôn mới. Các công trình nông thôn mới được đẩy nhanh tiến độ thi công và tăng cường giám sát chất lượng; đẩy mạnh triển khai thực hiện các đề án, chương trình sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn; tổ chức đánh giá thực trạng phát triển kinh tế vườn hộ và triển khai xây dựng Đề án về cải tạo vườn tạp, xây dựng vườn mẫu trên địa bàn tỉnh năm 2020-2025. Chất lượng thực hiện các tiêu chí được nâng lên, đặc biệt là tiêu chí thu nhập và hạ tầng giao thông. Trong năm, đã thực hiện hỗ trợ xi măng được 102.719 tấn với tổng kinh phí là 143.778 triệu đồng; làm được 523 km đường bê tông các loại; xây dựng 03 công trình vệ sinh (nhà tắm; nhà tiêu hợp vệ sinh; cứng hóa, di dời chuồng trại được 8.574 công trình; 2.580 bể nước; kiên cố hóa 29.349m kênh mương; xây dựng 62 lớp học và 62 nhà văn hóa thôn; mở mới đường đất, đá 91 km; sửa chữa, nâng cấp, mở rộng đường 488 km; huy động từ chương trình Chung sức XDNTM được 8.859 triệu đồng; quyên góp, hỗ trợ 6.227 triệu đồng xây dựng NTM. Thành phố Hà Giang đã được công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng Nông thôn mới. Dự kiến có 07 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới trong năm 2020. Hoàn thành 197/197 tiêu chí đối với xã nông thôn mới; lũy kế toàn tỉnh đạt 2.374 tiêu chí. Hoàn thành 125/125 tiêu chí thôn nông thôn mới, lũy kế có 36 thôn đạt chuẩn nông thôn mới, đạt 100% kế hoạch.

2.7. Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ

Công tác thẩm định, xét chọn các nhiệm vụ khoa học công nghệ được thực hiện tốt; đã nghiệm thu 11 đề tài cấp tỉnh, cấp cơ sở; thẩm định 26 đề tài, dự án cấp tỉnh; thẩm định, cấp 18 giấy phép tiến hành công việc bức xạ. Tổ chức vận hành có hiệu quả dự án Kawatech - bơm nước không dùng điện cung cấp nước cho vùng núi đá vôi huyện Đồng Văn và huyện Mèo Vạc. Đẩy mạnh hoạt động xây dựng và phát triển thương hiệu cho sản phẩm đặc sản của tỉnh; triển khai in tem thông minh truy suất nguồn gốc cho các sản phẩm Cam, Chè Shan Tuyết, Mật ong bạc hà cho các doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia Tuần lễ Cam tại Hà Nội và chuỗi siêu thị Vinmart và chuẩn bị cho sự kiện xúc tiến tiêu thụ sản phẩm niên vụ 2020-2021. Tổ chức hỗ trợ 20 doanh nghiệp, HTX cập nhật thông tin đối với 30 sản phẩm hàng hóa trên cổng thông tin truy xuất nguồn gốc; cấp mã QR code cho sản phẩm cho 91 DN, HTX với 215 mã sản phẩm tiêu biểu của tỉnh; duy trì, cập nhật thường xuyên thông tin trên Sàn giao dịch và truy xuất nguồn gốc sản phẩm.